六合彩:2022年陕西辖区市场发展和监管工作情况

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　　过去一年，党的二十大胜利召开，开启了奋力推进中国式现代化新征程，资本市场改革蹄疾步稳。同时，面对复杂的国际形势和国内“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，以及疫情多轮冲击，全省上市公司迎难而上、锐意进取，认真落实“六稳”“六保”要求，生产经营总体运行平稳，与高质量发展要求同频共振，可持续发展能力不断提升。

　　（一）上市公司量质齐升，结构持续优化。随着注册制改革的深入推进，资本市场包容性不断增强，配置资源功能有效发挥，成为陕西优质企业做大做强的重要平台。辖区优秀企业抢抓政策机遇，上市公司“陕军”队伍不断壮大，全年新增10家上市公司，数量达到75家，居全国第15位，西部第二。另有7家企业过会待注册或待上市，上市工作持续保持良好态势。目前，陕西在审企业8家，在辅导企业14家。上市公司融资能力稳步提升，全年IPO（其中9家民企）融资98.91亿元，14家上市公司（其中4家民企）通过定向增发、配股及发行公司债等融资283.81亿元，有力助推民营企业、中小微企业持续降低融资成本。上市公司结构进一步优化，我省上市公司战略新兴产业达到27家，占比36%。按上市及过会口径计算，去年新增科创板4家，达到13家，居全国第10位，创业板19家、北交所3家，合计占全省上市公司的35%，三季度非金融类上市公司研发强度达4.9%，日益成为创新要素集成、科技成果转化的生力军。上市公司结构的不断优化，既是我省经济结构转型升级的直接反映，也是资本市场服务创新驱动发展战略的生动体现。

　　（二）上市公司风险化解取得积极成效，经营发展整体平稳。在经济下行周期叠加疫情反复等多种因素影响下，部分上市公司存在的深层次风险逐渐水落石出并持续外溢。2022年，我局深入研究化险路径，“一司一策”，督促公司主动采取措施，综合利用破产重整、退市、劣质资产出表、控制权转移等方式实现风险出清，辖区风险类上市公司数量与占比实现“双降”。面对复杂形势，辖区上市公司着力抢复工、保供应、稳就业，业绩持续稳定修复，整体实现稳健增长。前三季度，陕西74家A股上市公司实现营业收入5,529.43亿元，同比增长13.77%，其中49家公司同比实现正增长，占比66.22%；实现归母净利润553.63亿元，同比增长25.72%，其中60家公司实现盈利，占比81.08%。目前，辖区有40家上市公司披露业绩预告或快报，其中25家预盈，上市公司整体向好，今年恢复性增长的基础是有的。

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　　（三）上市公司质量持续提升，规上企业“优等生”形象更加凸显。深入开展上市公司治理专项行动，公司自查阶段发现的问题，其中98%的问题已完成整改，公司治理水平整体有了新的提高。股票质押已不再是辖区突出隐患；“清欠解保”成效显著，推动2家公司解除违规担保、解决资金占用总额297.49亿元。推动上市公司持续现金分红，与投资者共享发展成果，辖区上市公司去年累计现金分红227.48亿元，同比增长46.8%。联合辖区上市公司协会开展4次投资者走进上市公司活动，全年有67家上市公司召开业绩说明会，与投资者沟通交流更加主动，投资者幸福感、获得感得到提升。

　　（四）落实“零容忍”理念，严厉打击违法违规行为。2022年，陕西证监局完成6家上市公司、1家IPO企业的现场检查或核查，推动立案调查2家，下发监管措施45个、监管函件27份，重点对主导或参与上市公司违法违规的“关键少数”采取监管措施。其中，对未在法定期限披露年报的1家上市公司及其责任人处以160万元罚款。凝聚监管合力，查办1起财务造假案，督促市场主体讲真话、守规矩、不造假。对辖区3家上市公司业绩预告披露不准确事项下发监管措施4件，整理业绩预测信息“变脸”问题，提升信息披露质量。针对上市公司年报披露差错、未及时审议和披露关联交易、相关主体短线交易等事项，对大股东、实际控制人、董监高等同步追责，20余家公司的60名责任人被依法采取监管措施。聚焦重点机构、重点项目、重点领域做实做细中介机构监管工作，开展中介机构现场检查11家次，针对检查发现的审计、核验程序存在缺陷、核查验证义务履行不到位等违规行为，对相关机构及责任人下发监管措施8件，对1家存在未勤勉尽责违法行为的中介机构立案调查，监管执法震慑效应进一步强化。

　　2023年，陕西证监局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，深入落实2023年证监会系统工作会议要求，扎实推进全面注册制，持续化解上市公司风险，推动新一轮三年行动方案在辖区落地见效，推动上市公司质量不断提升，为辖区资本市场助推陕西高质量发展贡献力量。

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